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20世纪90年代末期,沈阳慕绥新案轰动全国。此案不仅涉案金额巨大,而且涉案人员众多,多达122人,其中党政“一把手”多达17人,副省级干部1人,堪称当时全国最大的窝案、串案。该案主角是慕绥新,一个既有政绩又大肆贪腐的“双面市长”,最终他因贪财任性毁掉自己的人生。

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慕绥新 资料图

走火入魔疯狂敛财

慕绥新的成长过程充满阳光,遍地鲜花,令人羡慕。

1943年10月,慕绥新出生于陕西绥德,后随父母定居长春。1964年,21岁的慕绥新以优异成绩考入清华大学电机工程系。毕业后,慕绥新被分配到辽宁省鞍山市某机修厂当一名普通工人。1976年3月,国家加快经济建设后,慕绥新迎来人生的春天。他进入党政机关,平步青云,平均一年半就得到一次升迁或被重用的机会。1997年8月,慕绥新任中共沈阳市委副书记、市政府市长,政治生涯达到高峰。

慕绥新上任,大刀阔斧,雷厉风行,将“世界十大污染城市”之一的沈阳大变样,荣获联合国1999年颁发的“人居奖”。

当慕绥新被世人啧啧称赞时,有谁能想到,这几年在城市建设的每一项工程背后,慕绥新几乎都会得到一笔可观的贿款。

一字万金“卖签名”。慕绥新只要在文件上签了他的大名,就意味着会有大把的钞票进账。例如1997年,沈阳市某局为解决离退休职工的劳动保障问题,起草了一份文件,希望慕绥新给予支持,慕签署这份文件后得到该单位4次送来的感谢费共3.9万元;1998年,沈阳市某局要对所属单位进行维修和改造,慕批了拨款,就先后收受该局8万元的贿款。

送足钱才能办成事。1999年,沈阳市某开发区为争取日本汽车等项目能在本区落户,先后给慕绥新送了6万元才得到落户权。类似这样的事情经常发生。

慕绥新刚主政沈阳时,对常务副市长马向东独霸审批权很不满意。他制定了新措施,收回了大量权力。对“油水最大”的工程项目审批权,两人抢着签。市长想靠批发工程项目捞点钱,“土豪”们想用钱买下市长手里的工程项目,双方一拍即合,权钱交易大行其道。例如1998年,沈阳一个企业家承包项目中标后,要解决项目动迁和贷款,还想低价购买土地,开发建设一个高尔夫球场。由于开发高尔夫球场要求太多,难度巨大,他托人找到了慕绥新,慕一口答应,不但批了项目,还亲自在球场开业仪式上剪彩助威。慕绥新也得到丰厚回报:45万元人民币、2万美元、价值23万余元的物品。这类事情多多,慕绥新也进账多多。

“有钱人”最贴心。慕绥新经过精心选择,结交了几个信得过的私营业主,双方建立了长期合作、互惠互利的“铁哥们”关系。例如1999年5月,一个公司经理为获得两个居民小区的开发权并享受优惠政策,托关系找到慕绥新,慕大笔一挥,同意。这个经理就成了慕的办公室和酒桌上的常客。此后慕绥新有重大活动,他都会“温馨表示”,让慕绥新很舒服:2000年4月,慕在中央党校学习,他送去1万美元,理由是“零花钱”;2000年6月,慕去美国,他及时送上5000美元,理由是买点外国物品;2000年8月,慕在大连一家酒店庆祝与妻子(二婚)结婚一周年,他送去一对价值29万元的“伯爵”牌情侣表,祝福他们的爱情;2000年9月,慕在北京301医院动手术,他送去10万元,希望慕绥新早日康复;慕在沈阳棋盘山过生日,他又送去1万美元,祝慕绥新寿比南山。前后50多万元进入慕绥新的口袋,当这个经理需要慕绥新的时候,自然一帆风顺。

办多大的事,就要对应收多少钱。沈阳某企业集团董事长石某某是贾某某(慕绥新的原配)的干儿子。1996年9月,他买了一张价值1.3万元的高级按摩椅,“孝敬”干爹干妈。第二年,慕绥新批准他承揽沈阳至大连的高速公路客运业务。但慕耿耿于怀,这礼物与所办事情相比,太不对等!1999年10月,慕绥新让秘书向他索要4万美元“办事费用”,这才心理平衡。

当假伯乐,按职位高低收钱卖官。慕绥新连人事也要插手。他收钱后,对行贿者提拔重用。德才兼优者难入“市长大人”法眼,银子到手,乌纱才有。慕利用职务之便,先后为9人谋取官职。

放纵妻女大肆捞钱

电视剧《人民的名义》开头部分,贪官“赵德汉”在自己的别墅,面对一捆捆百元票子堆积的“钱墙”“钱垫”,哭着说:“小时候太穷,穷怕了!”

贾某某的心境与“赵德汉”相似。当年她和慕绥新精打细算,辛苦地养大两个孩子,维持家庭生活。如今随着丈夫地位上升,上门求办事者络绎不绝,她的心态也发生变化。她利用丈夫的权势,频频出面,高调张扬,大包大揽,收受好处。她厚颜到不可思议的地步,会毫不掩饰地告诉送礼者:“这种酒老慕不喝,他爱喝某某酒,你重送吧。”

除了妻子大肆收钱,慕绥新的大女儿、女婿也自以为背靠大树好乘凉。慕绥新的大女儿慕某和丈夫李某借助慕的权势,开办了10家公司,其中5家是广告公司。据不完全统计,10家公司4年挣了5000万元!秘诀就是:拉大旗作虎皮,狐假虎威。

沈阳城市建设改造的大项目“亮化工程”,目的是让城市的夜晚亮起来,结果慕某也跟着富起来。她垄断了全市主要街道的灯箱广告,别人很难从中分得一杯羹。

每次到大企业拉广告时,她都会大大方方地直奔主题:“我是慕市长的女儿,给你们做个广告,开支票吧。”她的直白把厂长经理们吓得目瞪口呆!尽管心里极度不舒服,但谁敢在这慕家的地盘得罪“大公主”呢?只得老老实实地支付几十万元、几百万元的广告费。至于广告做没做,在哪做,做到什么程度,效果如何,谁敢过问?一名知情者透露:“有一次,她到了某大企业,来了个狮子大张口‘拿1000万元广告费来’!经理为难,她非常生气!经理无奈,只好马上开出一张500万元的支票。谈笑间,500万元巨款轻松进账,让拦路打劫的盗匪望尘莫及!”

上梁不正下梁歪,上梁带着下梁歪!慕绥新变成家族非法致富带头人。他置“禁止领导干部子女与配偶经商办企业”的规定于不顾,有意扶持长女和女婿。例如,慕某的广告公司竟然能在沈阳市政府广场设置高立柱式广告牌,能够在市政府北侧的火炬大厦上做广告,因为有了“市长”的“保驾护航”。

1998年,慕绥新对沈阳市电信局长说:“以后你们有建筑工程要多关照慕某、李某。”该局有了大工程后,局长根本不去考察慕、李公司资质,竟然把13000平方米的住宅楼项目交给他俩开发!慕某、李某以某房地产公司名义对外签订合同,办理手续,然后转包给某建筑公司施工。如此空手套白狼,潇洒自如地获利1400万余元!

据资料显示,慕某有一次轻松斩获3000万元,是其一口吞下的最大“肥肉”。1998年,沈阳市举办“亚洲体育节”,某服装集团出资3000万元,获得“冠名权”。而具体承办“冠名权”项目的,就是慕某名下的一家广告公司。既不是到权威媒体参加黄金资源广告招标会,又不是到权威媒体争夺某项独家冠名权,那这笔3000万元的巨款实际花费在哪里?

“做局”离婚偷娶情人

慕绥新与贾某某几十年的感情一直较好,但随着地位变了,他的心也变了。他看上三十出头、身高腰细、肤色白净、多才多艺的“海城一枝花”——当年某电视台主持人平某某。平某某也喜欢他,称赞他为“真正的男子汉”“很完美的人”。二人感情不断升温,终于做出不该做的事情。平某某认识慕绥新前已和丈夫离婚,慕认识平某某后决定摆脱发妻。

另外,贾某某大肆敛财,社会反响很大。慕绥新早就想与之切割。如何摆脱精明强干且有一定地位的“市长夫人”?他精心设计了一个计谋——慕利用妻子相信算命的特点,聘请一名号称精通易经的“高人”来算算。“高人”装模作样地问了二人的生辰八字,认真地掐指一算,大吃一惊:“你俩现在遇上了血光之灾,如果不赶快离婚,必有一人丧命。如果离婚,两个月后再复婚,就会消祸化灾,大吉大利,幸福一生。”

贾某某信以为真。慕绥新生怕她变卦,约定双方都不要告诉老人,也不要对外人说,两个月后悄悄复婚。贾某某痛快开心地和慕办理了离婚手续。她做梦也没想到,两个月后,55岁的丈夫又结婚了,不过新娘不是贾某某,而是31岁的平某某。这时她才如梦方醒,自己被“心爱的人”利用了!

贾某某恼羞成怒地勒令慕绥新“净身出户”,房子和家里所有财产全部归她,再补偿给她100万元,还要为她多办几件事,如招揽工程项目、调动工作、提拔干部等。慕一口答应:“好说!但你不能公布咱俩离婚的事情,因为我这级别的干部,结婚和离婚都需要向组织请示汇报的。”贾某某虽然痛恨丈夫的无情,但她深知,离开“市长夫人”这块金字招牌,其社会地位就会一落千丈。

更能反映贾某某贪心的是:因二人悄无声息地离婚,慕低调再婚的事情大多数人不知情。在贾某某与慕绥新离婚后,很多人仍然络绎不绝地前来送礼。见不到慕绥新,就把礼送给贾某某。贾某某仍摆出一副“市长夫人”的姿态,大大方方地收下。有一次,她竟然一下子收了100万元的贿款。

慕绥新案浮出水面

沈阳市常务副市长马向东案发后,被关押在看守所。马妻章某某四处托人拉关系,想将马“救出来”。她找慕绥新,要求慕表示“同意与马私分12万美元”,慕岂肯背锅?当场回绝。

章某某勃然大怒,开始“打慕救马”行动。就这样,道貌岸然的“政绩市长”见不得人的一面,逐渐暴露在阳光之下。

中纪委副书记找慕谈话,希望他能主动交代问题。但慕态度嚣张,反而气势汹汹地向组织“要说法”。

2000年1月23日,贾某某办好了签证、护照,买好机票,准备飞往美国。中纪委得知此信息,紧急指派省纪委干部拦阻、教育。她只得交出护照、签证、机票和数额不小的钱物。

这件事传到慕绥新耳朵里,他惶恐不已,如惊弓之鸟。2000年3月1日,组织上决定让他去中央党校学习,他更加焦虑恐惧,忧郁成疾。2000年9月,慕绥新病情加重,住进了北京301医院,接受化疗和手术。

任何人都要为自己的错误付出代价。2001年3月22日,专案组对慕绥新实行了“双规”。平某某到案后,顽固抵赖,还装疯卖傻,唱歌热舞,干扰办案人,拒不认账。办案人取得外围证据,终于攻破其心理防线。据当时的《中国工商报》披露,平某某交代了慕让其转移的巨额钱物:其中美元79万元、港币10万元、人民币97万元。另有名贵手表34块及其他大量贵重物品。

平某某幡然醒悟,给慕绥新写了一封情真意切的信:“亲爱的老公,我把家里的钱和物都交给组织是正确的,这些钱原来就不属于我们。虽然这是我们的全部财产,但这些就如同一块石头压在我们的心上……”

平某某真诚地希望丈夫坦白,说会一直等他回家。慕把信读了多遍后,开始交代自己的问题。

2001年10月10日,辽宁省大连市中级人民法院依法判决:以受贿罪、巨额财产来源不明罪判处慕绥新死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。

慕绥新深有感触地说:“如果再给我一次当市长的机会,我会珍惜每一分每一秒,绝不会再受贿了。”

他曾有这个机会却不珍惜,如今永远失去了机会。2002年春天,慕绥新因病去世,走完了他近60年的人生。平某某常去坟前哭诉。

案后思

慕绥新当时是沈阳市“二把手”,竟然能一手遮天,翻云覆雨,还可以违规提拔干部!慕绥新和两任妻子、长女及女婿大肆非法敛财,污染了政治生态和社会风气。1998年,慕绥新邀请一批香港特区记者到沈阳采访,一个记者盯上了慕市长一身打扮,从衬衫、领带、西服、皮带到皮鞋,全是世界名牌,至少值几万元。这个记者在报道中问,内地市长的月收入不过1000多元,慕绥新为何穿得起这么贵重的“行头”?

如今反腐力度加大,慕绥新那种受贿方式日益失去运行空间。但我们不可掉以轻心,打虎无穷期。

(除慕绥新和马向东,其余人名均为化名)

来源:检察风云