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原创稿

①五大关键词解锁2019中央硬核“打虎”战绩

今年12月12日，广西壮族自治区柳州市中级人民法院一审公开开庭审理了湖南省人大常委会原副主任向力力受贿一案。此时距离向力力首次被通报调查仅过去6个月时间。

细数2019年的“打虎”成绩单，今年

首次被通报查处的20余名中管干部里，有不少“老虎”案件已进入了开庭审理阶段。还有至少16名往年落马中管干部案件在今年一审宣判，尘埃落定。

今年至少14名“老虎”受审 三人涉贿金额过亿

(今年以来受审的部分中管干部一览表，“——”表示暂未公布，表格统计截至12月23日)

据记者统计，今年以来，截至目前至少已有14名“老虎”走上“被告席”，9人已判刑。其中内蒙古自治区人大常委会原副主任邢云被判处死刑，缓期二年执行，在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。

国家发改委原副主任、国家能源局原局长努尔·白克力，贵州省原副省长蒲波和广东省委原常委、统战部部长曾志权三人均被判处无期徒刑。

从涉嫌罪名上看，今年受审的“老虎”均涉及受贿罪。其中，涉贿金额最少的为江苏省原副省长缪瑞林，共计折合人民币720万余元；涉贿金额上亿的有三人，为中国科学技术协会原党组成员陈刚、曾志权和邢云，分别涉贿1.2亿余元、1.4亿余元及4.49亿余元。

此外，内蒙古自治区原副主席白向群和原国家食品药品监督管理总局副局长吴浈两人还涉及其他罪名。

2019年1月31日，辽宁省大连市中级人民法院一审公开开庭审理了白向群受贿、贪污、内幕交易、泄露内幕信息一案。“内幕交易罪”备受关注。

检察院起诉指控，白向群从相关股票内幕信息知情人员处非法获取内幕信息，在内幕信息敏感期内指使他人买入上述股票，累计成交金额共计人民币4256万余元，非法获利共计人民币1717万余元。

据统计，十九大以来，至少"5虎"涉内幕交易罪。除白向群外，其余四人分别为中国证监会原副主席姚刚，安徽省委原常委、原副省长陈树隆，安徽省原副省长周春雨及贵州省原副省长王晓光。其中，王晓光非法累计成交金额创纪录，累计成交金额共计人民币4.9亿余元；周春雨非法获利金额最大，达人民币3.5亿余元。

不同于白向群涉嫌的罪名，公众对吴浈案件的关注点集中在“自首”和“受贿未遂”表述上，这在今年受审的“老虎”中较为罕见。

2019年11月15日上午，吴浈案一审宣判。法院认为，被告人吴浈的行为构成受贿罪、滥用职权罪。鉴于吴浈受贿1220万元系未遂；其到案后能够如实供述罪行，主动交代办案机关尚未掌握的受贿犯罪事实和部分滥用职权犯罪事实，其受贿罪构成自首。

对此，中央纪委国家监委网站专门发布文章，为网友在线“科普”什么是“受贿未遂”——

当行为人利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，却由于意志以外的原因未能实际控制或取得财物的，方构成受贿罪的未遂。比如，行贿人送出银行卡后，又抽回存款或者以挂失等方式阻碍受贿人取款或消费，受贿人因之未能取出或消费的部分，按受贿未遂论处；行贿人与受贿人约定分批给付贿款，但贿款尚未全部给付便已案发，约定受贿款项中尚未兑现的部分，应认定为受贿未遂；行为人在索贿情形下被对方拒绝的，也构成受贿未遂；等等。

至少16名往年落马“老虎”在今年宣判 多人有自首情节

(今年宣判的部分往年落马中管干部一览表，表格统计截至12月23日)

鲁炜、王三运、艾文礼、张化为……在2019年公开的“老虎”案件信息中，截至目前至少有16名往年的落马“老虎”一审宣判。

从涉嫌罪名看，有8人属于“数罪并罚”。其中辽宁省原副省长刘强涉嫌的“破坏选举罪”引发关注。

我国刑法第二百五十六条是这样规定破坏选举罪：“在选举各级人民代表大会代表和国家机关领导人员时，以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选举文件、虚报选举票数等手段破坏选举或者妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者剥夺政治权利。”

据公开报道，法院查明，2011年至2013年1月，刘强为当选辽宁省人民政府副省长，利用担任中共抚顺市委书记等职权和影响，采取给予他人财物、打招呼等方式进行拉票贿选，破坏正常选举活动，情节严重，社会影响恶劣。

除此之外，在今年宣判的往年落马“老虎”中，艾文礼同样惹人注目。

2018年10月16日，中央纪委国家监委宣布对河北省政协原党组副书记、副主席艾文礼开除党籍的处分决定。

在宣布处分现场，艾文礼面对镜头坦言，“我知道走到这一步都是自己造成的，主动向组织投案自首，我认错、悔错。我愿意做一个警示教育的反面教材，用自己的现身说法，来警示别人，也教育自己。我也想呼吁像有我这样问题的同志，不要再有侥幸心理，赶快向组织主动投案自首。”

今年4月18日，河北省政协原副主席艾文礼受贿案一审宣判。法院认为，被告人艾文礼的行为构成受贿罪，数额特别巨大，应依法惩处。鉴于艾文礼于案发前携带赃款赃物主动到中央纪委国家监委投案，并如实供述自己的罪行，构成自首；真诚认罪、悔罪，避免、减少损害结果的发生；积极主动退缴全部赃款赃物，具有法定、酌定从轻、减轻处罚情节，依法可对其减轻处罚。

据了解，艾文礼案创造了多个“第一次”——该案是《中华人民共和国监察法》实施以来，首例携带赃款赃物主动到中央纪委国家监委投案的案件，也是《中华人民共和国刑事诉讼法》修订后首起适用认罪认罚从宽处罚程序审理的原省部级领导干部职务犯罪案件。

此外，在中央纪委国家监委对外发布的有关通报中，艾文礼案首次使用了“提出减轻处罚的建议”的表述，检察机关的量刑建议中，亦提出对艾文礼予以减轻处罚的意见。对此官方通报称，人民法院对艾文礼的依法判处，对腐败分子具有强大震慑和示范效应。

除艾文礼外，今年宣判的往年落马“老虎”中，还有全国人大教育科学文化卫生委员会原副主任委员王三运、安徽省原副省长周春雨，吉林省纪委原副书记、省监委原副主任邱大明等至少三人有自首情节。据公开消息显示，王三运主动交代办案机关不掌握的受贿犯罪事实，系自首；周春雨到案后，如实供述自己罪行，主动交代办案机关尚不掌握的受贿及滥用职权事实，其受贿及滥用职权犯罪构成自首；邱大明主动交代办案机关尚未掌握的贪污事实，所犯贪污罪系自首。

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