三十五年弹指一挥间。难忘1984年春季,我县公开招聘机关文字工作人员。那简直是巨石投入一潭死水,顿时掀起巨浪狂澜;亦如惊天春雷,唤醒沉睡的大地。人们纷纷奔走相告,同时也将信将疑。因为那次招聘,可谓我劝天公重抖擞,不拘一格降人才,将清代思想家龚自珍的夙愿化为现实。你看有哪次招干,不设身份门坎,工人、农民、学生、干部群众均可,彻底打破城市农村户口界限。多年来,机关干部都是从部队转业干部、大中专生、事业管理人员和全民企业干部中转调。现在居然一反常规,直接从平头百姓、普通工人农民中招聘。这在当时全省乃至全国是第一家,社会反响强烈,人人感到新奇。一时间,质疑招聘的合法性、可行性的大有人在。
作出公开招聘、海选人才重大决策的是,贾彬为书记的宝应县委。当时虽然改革开放号角早已吹响,以经济建设为中心也已彻底摒弃了以阶级斗争为纲,但是,党的优良传统作风被四人帮严重破坏,左的思想还顽固地作祟,一切还是计划经济模式为主的僵化体制机制。我县和各地一样,机关长期不进人,人员结构老化,文化层次不高,很多机关缺乏文字人员,有些部门连会议通知都不能规范发出。这就严重制约了机关正常运转,造成工作效率低下,最终影响全县改革开放和经济社会的大局。县委为了改变机关文字人员青黄不接,优化机关效能,提高工作效率,经慎重研究,认为社会上有丰厚的人才资源,决定创新思维,大胆改革,彻底打破身份界限,唯才是举。县委对公开招聘工作,坚持公平公正原则,精心组织,稳步推进,务求实效。
一是广泛宣传。在城乡广为张贴招聘告示,广播电台反复播送,乡镇村居委会层层传达。经过铺天盖地的宣传,真正做到了家喻户晓。广大青年们热血沸腾,跃跃欲试,争相报名。那次公开招聘,计划招35名,报名条件为:身体健康,40周岁以下,原先要求大中专毕业生,后来及时增加省自学考试大专五门单科及格,最后扩至各类函授刊授夜大职大等大中专文凭。全县有近300人获得了报名资格。
二是严格考试。明确考试内容为大学、高中及初中教材和若干参考书目。试卷分为政治、语文两门。政治卷涵盖中共党史、马克思主义哲学、科学社会主义、历史和时事政治;语文卷按大学、高中、初中4:4:2出题。试卷由扬州教育学院主编。考场设在宝应中学。考试当日,县公安局局长、教导员亲领精兵负责安保。县领导率组织人事部门负责人巡视考场。两场考试,题量大,知识点覆盖广,特别是语文,两张八页试卷满满当当,不假思索秉笔直书至少也需三个小时,结果原定三个小时的考试时间,不得不两次延长,四个小时方才收卷。政治卷考试,过及格线近百人,语文卷量大且难,考试及格的仅二十人。
三是谨慎聘用。根据考试结果,招聘领导小组反复研究认为,文字工作人员在坚持德的标准下,主要应当具备较高的文化水平和较好的文字功底,否决有人提出的政治语文考分两门相加、排名由高到低选35名的传统方案。决定只入围20名语文考试及格者。随后将名单分配给相关机关部门,进行政治审查,最后经领导小组审批聘用。招聘的文字人员与所在部门签订聘用合同,报县人事局批准,享受在职机关干部同等政治工资福利等待遇。
我有幸参加了当年公开招聘考试,并成为一名机关文字工作人员,使我的人生命运实现重大转折。我是六八届初中毕业生,毕业后,一直在镇办企业工作,四人帮粉碎后,邓小平同志提出培养革命化、知识化、专业化、年轻化的四化人才,激励全国青年在“夺回被四人帮耽误的十年青春”的豪迈口号下,刻苦学习科学文化知识,我也热烈响应投身其中,一方面睡半夜、起五更,抓紧分秒,读文史哲,抄写新华字典,背诵唐诗宋词,恶补文化;一方面先后参加城镇高中补习、就读县职工学校语文写作班、报考省大专自学考试,扎实提高文化素养。我的苦学劲头让我成了省职工读书活动积极分子,知识给了我一只力量与智慧的手。1982年我被推选为县政协委员,从此有了参政议政、建言献策的机缘。
县委公开招聘的消息,让我既激动又担心,激动的是身逢其时,有了展示自己的机会;担心的是我先天性少了一只手,工厂招工都以身体不合格为由拒绝,这次招干能让我考试吗?但我当时也抱定决心,只要有一线希望,都要尽百分之百的努力,因此走上了艰难的求考之路。
报名开始,我高高兴兴地拿着自学考试大专五个单科及格的文凭和户口簿报名,接待的同志热情地看过后,惋惜地说,我们招聘简章有规定,身体要健康,你有残疾不能报名。找人事局长,同样两手一摊,爱莫能助。找组织部长,表示同情,今后有可能借用工作,这次考试条件不符合,不能违反规定。找我初中时的老校长,当时的周学恒副县长。他只是咂嘴说,你是好青年,在学校就不错,可惜老天爷不公平,怎么少给你一只手啊,不过条条大道通罗马,我们再想其他办法吧!是金子总会发光的。找县职校老校长赵文澜,当时已调县政协,他听了我的诉求,为我鸣不平。立马领我闯进县政协主席会议室,陈述意见,恳请为我主持公道,保障政协委员合法权益。蔡主席等十分同情,表示定与有关部门沟通。
正当我打算再找张军县长时,时任县政府办公室综合科长的董雷点拨我,你不要到处找人了,干脆去找贾书记吧!他爱才惜才,兴许还能有希望。我顿时眼前一亮,立马去找贾书记,不巧书记下乡查水灾不在家。那天是报名的最后一天,我心急如焚,没有退路了,就在他家门口转悠,直到傍晚五点,贾书记回来了。我心里紧张得七上八下地乱跳,没办法,只好硬着头皮豁出去,这是最后的一招了。我小跑迎上去,叫了一声贾书记!书记笑眯眯地问,找我有事啊!我说是的,听说县里要公开招聘机关文字工作人员啊!书记说对呀,我们县委常委研究决定的。民间藏龙卧虎大有人才啊!我说我想报名,我先天性没有一只手,如果县里招模特儿,那我就只能放弃了,现在是招文字人员,我有信心能胜任。我生活上也完全能自理,早就习惯了。贾书记听了,上下打量了我一下,笑着说好啊!我说我去报名,他们说我身体不符合不让报,我只能求您了!他说好啊,跟我来吧!我们一起上了县委二楼,走进仇学程主任办公室,贾书记对仇主任说,我给你介绍一个人,这位是陶春同志,他想报考文字人员,我看可以,考试成绩优异也能录用嘛。仇主任马上答道,好好!我就联系人事局转达书记的意见。小陶,你快去报名吧!我连声谢谢二位领导!大步下楼赶往报名点。
其实,当董雷科长一提醒,我心里立刻就升腾起新的希望。我与贾书记是在参加自学考试上辅导课时认识的。他有时主动和我坐在一张桌前听课,不时地和我讨论学习问题,比如大学语文中文言虚词的应用等。一次课间休息,他饶有兴趣地问起我,为什么这么认真地学习啊?我未加思索脱口就答,想改变工作环境。他很诧异的又问,你没有工作单位呀?我坦然地说,有是有单位,是镇办工厂,觉得没有保障。他长“噢”了一声,微微点点头,神色凝重起来。事后,当时在场的周县长,县委办的张主任,用责备的语调谆谆教导我说,你猪脑袋啊!政治上太幼稚了,连小学生都知道为革命、为祖国而学习。这不很好吗,你偏偏暴露了个人的小算盘,境界低了,.鼠目寸光,弄得书记不开心了。我表面上唯唯诺诺,感谢两位领导的教诲,内心不太赞同,我从不喜欢假大空那些虚头巴老的东西,喜欢拿些干货捣实锤子。后来我感到贾书记对我还是有好感的。
考试成绩揭晓。考前,我的母亲因常年辛劳,引发了心机梗塞住院治疗。我的复习受到了影响,不过考试发挥还算正常,成绩名居前列,悬着的心放些下来,等待分配。哪知风波再起,人事局帮我先后联系三个单位,都被婉言拒绝。其中一个部门主要领导,还拿出大无畏的反潮流气概放出狠话,说他这次不怕顶撞组织,宁可被撤职,也坚决不要残废。人事局同志出主意,让他把我放到基层单位搞宣传,他也坚定地表示无门。人事局只好把我暂时给挂起来。
贾书记当时正在香港考察,回来后闻及此事,召集有关领导商量,有领导客观反映社会传统看法,直言不讳,陶春同志是块搞文字的料子,但可惜是个残疾人。我们政府机关是权威部门,残疾人上班,公众形象不好看,社会上还会有议论,会认为我们宝应没有人才,弄个残疾人充数。贾书记当即发表意见,我们能不能用哲学的观点,辩证地看这件事,如果我们招聘陶春同志,说明我们求贤若渴、唯才是举,连残疾人都一视同仁的用起来了,这不充分表明我们县委真正尊重知识尊重人才吗?!贾书记的话高屋建瓴、掷地有声。一些部门领导听到传达,顿觉醍醐灌顶、茅塞顿开,表示欢迎我去他们部门。人事局客气地征求我的意见。我知道,民政部门主要为五种人服务,即:光荣的人(军烈属),穷苦的人(贫困户),老年人,残疾人,加上死去的人(殡葬改革),权小钱少任务重。表示愿意去这个部门。人事局两位局长,亲自登门联系落实,常务张副局长当即表态同意,一把手管局长冷着脸,心里不痛快,挥手向民政股长交代,这个小陶先临时试用一段时间再看吧!我又成了那批45个进机关的同志中、唯一没有当场签订招聘合同的人,还被附加试用考察。
报到上班的当日,即参加查灾情况汇总会,连晚受命撰写灾情报告给省厅市局;第二天就到东荡地区核实灾情;接着又奉命去西安丰调研村居委会在社会治安综合治理中的作用。马不停蹄地忙活了一个多月,总算让管局长满意了,首肯补办了招聘合同。
1984年我县公开招聘机关文字工作人员,是一次人事制改革的破冰之举,轰动全省,影响全国,意义重大而深远。
首先,它突破了僵化的体制机制,大胆地探索干部人事制度的改革,开阔了选人的视野,拓宽了用人的渠道,为更多、更好、更及时的发现使用各类人才提供了宝贵经验。使各类人才都能遇到伯乐,从而施展才能,大显身手。
其次,给机关部门和乡镇输送了新鲜血液,增强了机关活力,优化了文秘功能,提高了工作效率,促进了上文下达、下情上传,能及时发现解决两个文明建设中出现的新情况新问题,总结推广新经验,有力推动改革开放和经济社会的加快发展。
再次,前瞻性的保障了残疾人的合法权益,大大提高了全县社会文明程度,为残疾人事业的发展打下了坚实的基础。当时全国范围,邓朴方同志刚开始筹建残疾人福利基金会,残联的各级组织还在理想之中。广大残疾人生活在社会最底层,实际上是二等公民,在教育、就业、生活等各个方面普遍遭到歧视。在这个大背景下,宝应县破格招聘一个残疾人为机关文字工作人员,确是一件石破天惊的大事,它温暖了成千上万渴望平等、自强不息的残疾人,点燃了他们心中的理想之火。残疾人与健全人平等、参与、共享,不再是梦想,而已成为现实的萌芽。
荐稿/赵进
摄影/吴琴芳